上交所“十四五”发展规划发布提出稳步推进注册制改革等11项重点任务-k8凯发

为深入贯彻落实党中央决策部署，切实实现国家十五计划主要目标和重点任务，更好地落实中央巡视整改工作要求，上海证券交易所最近几天编制完成了《上海证券交易所十五发展规划》，今天发布。

在指导思想和基本原则上，规划坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央，国务院重大决策部署，牢固树立四个意识，坚定四个自信，支持两个建立，做到两个维护，按照建章立制，不干预， 和零容忍以及四个尊重，一个合力的工作要求，准确把握发展新阶段，坚定贯彻新发展理念，积极服务构建发展新格局，坚持党的全面领导，坚持服务国家战略和实体经济，坚持以人为本，坚持市场化法治化国际化方向，坚持底线思维，坚定不移走中国特色金融发展道路，加快建设世界一流经济。

在发展目标上，规划提出，到2025年，上交所将实施以信息披露为核心的证券发行注册制改革，推进关键制度创新，努力建设规范，透明，开放，充满活力，富有韧性的资本市场，助力建设上海国际金融中心和科技创新中心到2035年，努力建成与我国社会主义现代化强国相匹配的功能齐全，运行高效，技术领先，具有国际影响力的科技创新之都和国际一流交易所

在规划举措方面，规划提出了11项重点任务一是稳步推进股票发行注册制改革坚持注册制改革的三原则，稳步推进全市场注册制改革，优化股票发行审核机制，明确交易所审核职能，履行审核职责，完善新股发行承销机制二是推动股票市场高质量发展实施主板和科技创新板双轮驱动战略，提高服务技术自主化水平，提高上市公司质量，推动更多中长期资本入市，积极倡导长期投资，价值投资，理性投资文化三是促进债券市场健康发展完善企业债券发行审核机制，有序发挥融资功能，继续加强交易所债券市场投资端建设，完善债券市场产品和风险管理工具，优化交易所债券市场违约风险的防范和化解机制四是推进产品和交易机制创新大力发展基金市场，丰富衍生产品的种类，积极发展reits市场，支持创新驱动，绿色发展，民生保障等重要领域成熟项目尽快落地，优化连续交易机制，完善核心指数编制第五，是报国的双碳目标大力支持绿色企业和项目融资，加强上市公司环境信息披露，丰富绿色金融产品，深化绿色金融国际合作，促进交易所自身绿色低碳发展六是推进高水平双向开放深化市场互联互通机制，丰富跨境产品，提高债券市场的开放水平，加强证券交易所建设，多方面深化国际交流与合作，大力支持上海建设国际金融资产交易平台和全球资产管理中心第七，加快数字化发展稳步推进新债，新标，新期权等交易系统建设，建设新一代核心交易系统，推进科技监管与服务一体化，完善数据治理体系，提高信息技术治理能力，夯实数字基础设施建设，打造高水平开放共赢的行业数字生态圈八是提高市场服务质量构建以培育服务，综合服务为核心的综合服务模式，完善交易所—会员—投资者三级投资者教育保护机制，加强投资者教育保护，进一步建设中国证券博物馆，培育资本市场文化九是增强自我监管的有效性切实落实简政放权，加强监管，改善服务的要求，推进简明友好的规则体系建设，完善自律体系，加强上市公司监管，不断推进监管转型，继续完善交易监管，严厉打击违法违规证券交易，加强会员监管，进一步压实中介机构责任十是完善市场风险防控体系加强股票质押，债券违约等重点领域的风险防控，加强市场风险预研预判，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线十一是加强信息技术的安全性和可控性提高安全运行水平，增强技术基础设施运行和保障能力，加强网络安全基础设施建设，提高应对极端网络安全风险的能力，加强关键核心技术自主可控，加大信息技术应用创新投入

为确保规划顺利实施，规划从加强党的全面领导，廉政建设，完善内部治理体系，建设一流人才队伍，完善规划实施机制五个方面强化保障，确保规划实施。