证监会下半年工作七重点：做实做细全面实行注册制的各项准备-k8凯发

日前，证监会召开2022年系统年中监管工作会议暨巡视整改常态化长效动员部署会，研究部署下半年巡视整改监管七项重点工作。

证监会党委书记，主席易会满作了题为《坚持稳字当头深化改革开放通过规范整顿加快资本市场高质量发展》的工作报告。

对于下半年的工作，会议强调，要坚持两手抓，两手都要硬，全力做好资本市场改革发展稳定各项工作。

一是切实维护资本市场稳定健康发展强化系统观念，提高宏观判断的敏感性和前瞻性，加强跨市场，跨境风险的联动监控，保持股票市场，债券市场，期货市场整体平稳运行进一步加强内外协调，做好关键环节和业务的动态评估，提高快速反应能力，完善风险应对预案，努力走在市场曲线的前面完善资本市场预期管理，努力营造良好的外部环境

第二，扎实推进股票发行注册制改革全力绣花，为全面实施股票发行注册制做好细致准备加强发行监管全链条统筹，科学合理维护新股发行常态化，维护良好发行秩序以发行监管转型为牵引，加快机构，上市公司等条线监管转型，提升整体监管效率同时，深化企业债券登记制度改革

三是坚持监管主体责任加强资本市场基础性制度建设，推动制定私募基金，上市公司和公司债券监管条例，推进独立董事制度改革，进一步增加法治供给强化微观治理，推动行业组织和上市公司完善公司治理，依法加强穿透式监管抓紧制定和实施新一轮提升上市公司质量行动计划加快构建行政执法，民事赔偿和刑事处罚相衔接的有机体系，推进证券纠纷特别代表人诉讼常态化，进一步提高违法违规成本

四是稳步防范和处置重点领域风险完善资本市场风险防范，预警和处置问责制度，提高综合应对，专业应对和快速反应能力进一步发挥部际联动和中央地方合作机制作用，深入推进私募基金风险化解和处置，开展金交所和伪金交所专项整治聚焦重点领域，完善市场化，法治化，多元化的债券违约风险处置机制，支持企业特别是民营企业合理正常融资

第五，稳步推进资本市场制度性双向开放推动实施境外上市备案制，积极支持符合条件的企业境外上市做好资本市场开放工作，加快与境外市场的互联互通，进一步提升开放条件下的监管能力

第六，更好地服务稳增长大局在抓好已出台措施落实的同时，聚焦科技创新，民营企业，中小企业等重点领域和薄弱环节，研究推出更多更强有力的支持措施稳步扩大reits试点范围，加快规范发行，促进盘活存量资产充分发挥资本市场并购重组主渠道作用，加强交易所，新三板，区域性股权市场等多层次市场联动，助力经济结构优化调整丰富期货产品体系，加强期指期货联合监管，更好服务保供应，稳价格大局

七是大力提升资本市场监管信息化数字化水平注重业务与科技融合，推动监管大数据仓库建设取得突破，抓好上市公司监管等重点项目建设，增强一线监管意识

会议指出，今年以来，资本市场经受住了考验，投资者结构和交易结构进一步改善，市场整体保持良好发展态势及时出台了一系列帮助企业脱困的切实措施，促进和引导了资金规范健康发展，保持了股票债券融资功能的正常发挥，有效应对了部分商品价格大幅上涨的风险，有效服务了保供应，稳物价的大局

会议进一步指出，伴随着资本市场改革深入推进，注册制改革红利持续释放，常态化退市基本形成，高水平机构开放稳步扩大公司债违约，私募基金，黄金交易所，伪金交所等重点领域风险总体上继续趋同市场法治体系和基础制度更加完善，投资者保护体制机制不断完善，零容忍执法震慑进一步凸显，市场生态持续净化

会议强调，虽然当前资本市场仍面临诸多压力和挑战，但要看到形势变化中的有利因素，坚定信心。